کمیسیون ماده 100 شهرداری چیست؟
اعضای کمیسیون ماده 100 چه کسانی هستند؟
در چه صورتی کمیسیون ماده 100 به پرونده رسیدگی می کند؟
تصمیمات کمیسیون ماده 100 شهرداری کدامند؟
این سوالات مهم ترین و پر تکرار ترین سوالات در خصوص کمیسیون ماده 100 شهرداری هستند.
در این مطلب ما به سوالات بالا پاسخ می دهیم و در ابتدا به مفهوم و تعریف کمیسیون ماده 100 شهرداری می پردازیم و سپس مسائل مربوط به آن را شرح می دهیم.
وظایف شهرداری ها در ایران چیست؟
وظایف شهرداری ها در ایران طبق ماده 55 و مصوب سال 1344 در قوانین شهرداری کاملا مشخص شده است. در مجموع وظایف شهرداری ها در ایران و جهان به پنج گروه تقسیم شده است:
- وظایف عمرانی
- وظایف خدماتی
- وظایف نظارتی و حفاظتی
- وظایف رفاهی
- مدیریت منابع
به صورت جزئی تر نمونه ای از این وظایف عبارت اند از:
- احداث و طراحی باغ های عمومی، کوچه ها، خیابان ها، میدان ها و توسعه معابر و مجاری آب
- نگهداری، تسطیح و نظافت معابر، فاضلاب و مجاری آب و تامین روشنایی و آب
- همکاری کردن با بهداری برای اجرای واکسیناسیون عمومی و نظارت بر بهداشت عموم
- اصلاح نقشه شهری و تعیین قیمت های درست و عادلانه اراضی
- احداث اماکن عمومی برای رفاه حال مردم مانند پارکینگ و مکانی برای خرید و فروش ارزاق
- جلوگیری از تاسیس و ایجاد کارخانه ها، گاراژ های عمومی، کارگاه ها، دکان ها، تعمیرگاه ها و کارگاه تولید مواد محترقه، جلوگیری از ایجاد اصطبل چارپایان، دامداری ها و به طور کلی از ایجاد مراکزی که باعث پخش بیماری و عفونت شود و یا ایجاد سرو صدای زیاد و مزاحمت شود.
- و …
کمیسیون ماده 100 شهرداری چیست؟
مدت ها قبل زمانی که شخصی بدون داشتن پروانه یا مجوز اقدام به احداث ساختمان می کرد، مرتکب جرم می شد و پرونده ی او در دادگاه کیفری مورد رسیدگی قرار می گرفت.
در نتیجه ممکن بود شخصی که این کار را می کند، به مجازات هایی مثل زندان یا پرداخت جزای نقدی محکوم گردد.
پس از مدتی ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تصویب شد و با تصویب این ماده کمیسیونی به نام «کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری» به وجود آمد.
طبق این ماده ساختن هر نوع بنا در شهر باید با مجوز شهرداری و اخذ پروانه باشد، در غیر این صورت دو تخلف ممکن است رخ دهد که رسیدگی به اختلاف شهرداری ها با اشخاص در این رابطه بر عهده این کمیسیون می باشد:
- حالت اول: بنایی بدون اخذ پروانه ساخته شود.
- حالت دوم: پروانه اخذ شده باشد ولی بنا طبق آن ساخته نشود.
اعضاء کمیسیون ماده 100 چه کسانی هستند؟
- نماینده دادگستری
- نماینده شورای شهر
- نماینده فرمانداری
- نماینده شهرداری
نکته: در بین این اعضا، نماینده شهرداری حق رای ندارد و تنها برای ادای توضیحات در جلسات این کمیسیون حاضر خواهد شد.
در چه صورتی کمیسیون ماده 100 به پرونده رسیدگی می کند؟
اگر شخصی در حوزه ی ساخت و ساز مرتکب تخلفی گردد، شهرداری حق تخریب یا گرفتن جریمه را ندارد بلکه تنها می تواند از عملیات ساخت و ساز جلوگیری کند.
اما باید بلافاصله پرونده را به کمیسیون ماده 100 ارجاع بدهد تا کمیسیون بعد از رسیدگی تصمیم بگیرد که باید با متخلف چه برخوردی صورت بگیرد.
تخلفاتی که پرونده مربوط به آنها باید در کمیسیون ماده 100 مورد رسیدگی قرار گیرد:
- احداث بنا بدون پروانه (مجوز) یا احداث بنا خارج از پروانه یا مازاد بر آن
- احداث نکردن پارکینگ یا غیرقابل استفاده بودن پارکینگ
- تجاوز به معابر شهر
- استحکام نداشتن بنا یا عدم رعایت ضوابط فنی، بهداشتی و شهرسازی در احداث بنا
- تغییر کاربری غیرمجاز
تصمیمات کمیسیون ماده 100 کدامند؟
در این خصوص ابتدا نوع تخلف و سپس تصمیم را بیان می نماییم.
تخلف احداث بدون پروانه بنا:
حکم کمیسیون در رابطه با این تخلف عبارت است از:
- تخریب: در موارد مخالفت با اصول شهر سازی و بهداشتی و فنی، حکم به تخریب صادر می‌گردد.
- حکم به دریافت جریمه
تخلف تراکم مازاد:
عبارت است از اضافه بنایی که بیش از مساحت زیربنای مندرج در پروانه ساختمانی که کمیسیون در این رابطه دو نوع حکم به شرح ذیل صادر می‌کند:
1.تخریب، مواردی حکم به تخریب داده می‌شود:
- عدم رعایت اصول فنی بهداشتی و شهرسازی
- صدور حکم به پرداخت جریمه از جانب شهرداری و خودداری ذی نفع از پرداخت کردن آن جریمه
2.حکم به دریافت اخذ جریمه:
در مواردی که به قطع اضافه بنا نیازی نباشد، کمیسیون رای به دریافت جریمه نقدی می نماید. عوامل موثر در اخذ جریمه:
- موقعیت مکانی ملک
- روش استفاده از فضای ایجاد شده
- نوع مصالح استفاده شده در ساختمان
- نوع حوزه استفاده از اراضی (مسکونی، تجاری صنعتی)
سوالات متداول درباره کمیسیون ماده 100 شهرداری:
اگر شخصی از تخلفات یک نفر در امر ساخت وساز ضرر ببیند، باید به کمیسیون ماده 100 مراجعه کند یا به شهرداری؟
تمامی شهروندان اگر از این نوع تخلفات ضرر و زیان ببینند، علاوه بر این‌که حق مراجعه به مراجع قضایی را دارند، می‌توانند به شهرداری مراجعه کنند و اگر شهرداری پس از بررسی های لازم رسیدگی به تخلف را در صلاحیت کمیسیون ببیند، پرونده را به آن ارجاع خواهد داد.
